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省國資委《廣東國企改革簡報》2017年第12期——五年回顧:廣新集團主動轉型結碩果

发布时间:2018/1/17 9:31:42

導讀:

   省国资委《广东国企改革简报》2017年第12期刊发了《五年回顾:广新集团主动转型结硕果》的文章,介绍了集团聚焦新兴产业、发展实体经济,推动企业做强做优做大的经验做法:即坚持创新体制机制,培育内生动力;坚持推进资本运营,实施外延发展;坚持创新引领,强化科学治理;加强风险管控,推进精准考核。 现全文转发供集团内部学习。


   黨的十八大以來,廣新集團堅持國有政治優勢和市場化機制相結合,堅持有利于國有資本放大功能,立足優勢互補、合作共贏、保值增值、提高競爭力,通過股份制改造、並購重組、合作共建新項目等方式積極穩妥推進混合所有制改革,聚焦新興産業、發展實體經濟,推動企業做強做優做大。目前,廣新集團控股和參股了省廣股份、興發鋁業等6家境內外上市公司,以及國義招標、廣新信息等5家新三板公司,與民營資本合作新設了多家具有行業龍頭地位的生産型企業。五年來,集團資産規模增長了三倍多,淨資産增加了四倍多,是廣東省營收規模最大、擁有上市公司和新三板挂牌上市公司最多的省屬國企。

一、堅持創新體制機制,培育內生動力

   通过遴选集团内部优质企业、资产和资源,引进优质社会资本、实施员工持股等方式,激发企业经营活力,改造和建立了一批具有现代企业制度的混合所有制企业,培育了多家上市公司。目前集团下属混合所有制企业近170家,是省国资委50家“体制机制改革创新试点企业”入选数量最多、挂牌新三板数量最多、引入国企发展基金和员工持股最早的企业,也是自主培育上市企业最多的省属企业。其中:培育了中国本土最大的综合性广告公司、“中国广告第一股”广东省广告股份有限公司,于2010年在深交所中小板挂牌上市,上市以来公司资产增长近5倍,经营业绩增长近10倍,市值增长了近6倍,国有资产实现了大幅增值;培育了国家首批互联网与工业融合创新试点企业、以防伪溯源为基础、创新物联网应用平台的广东广新信息产业股份有限公司,于2015年1月挂牌新三板,近两年主营业务收入年均增长超过70%,归属母公司净利润年均增长达60%,每股价值较改制之初增长约300%。集团推动挂牌新三板的企业还有:全国最大的专业招标采购服务商之一国义招标股份有限公司;国内第一家生产无孔防水透湿薄膜、中国创新创业试点单位佛山金万达科技股份有限公司;以及国内领先的线下营销服务商、专注于新媒体营销策划全案服务提供的上海瑞格市场营销股份有限公司及深圳钛铂新媒体营销股份有限公司等。

二、堅持推進資本運營,實施外延發展

   在民营资本合作方面,與國內知名不鏽鋼和鎳合金生産民營企業青山控股集團合作,在廣東陽江投資建設了技術先進、産業鏈完善的300系不鏽鋼産業基地,項目僅用13個月建成,投産當年(2012年)即實現可觀利潤,連續三年年産值超百億。同時,在印尼合資建設了年産60萬噸鎳合金項目、100萬噸不鏽鋼和200萬噸熱軋項目,形成技術領先且具有較強國際市場影響力的鎳合金和不鏽鋼産業基地,成爲國家“一帶一路”戰略的領跑者。與中國著名的專業生産建築鋁型材、工業鋁型材的大型企業、香港主板上市公司興發鋁業股份有限公司創始人股東達成友好協商,協議受讓其所持有的興發鋁業部分股權,獲得興發鋁業控股權,資産和銷售規模實現翻倍增長,淨利潤增長達19倍。

   在并购上市公司方面,通過緊抓資本市場機遇,控股和參股了5家A股和港股上市公司,通過更好發揮股東協同和完善公司治理結構,強化內部管理,推動並購的上市公司扭轉經營困境,實現快速發展。集團資産證券化率得到提高,整體市值實現較大提升。通過協議轉讓和二級市場增持等方式,控股了中國塑料新材料行業的龍頭企業佛塑科技;國內首家核苷酸及全球最大的利巴韋林原料藥生産企業星湖科技;增持成爲全球第二大覆銅板生産企業、國內唯一一家覆銅板上市公司生益科技第一大股東;參股了中國最大的消費類電子企業集團之一TCL集團,成爲其第三大股東。

三、堅持創新引領,強化科學治理

   在与民营企业的深度合作中,注重一企一策,充分发挥双方或多方的优势,调动多层面經營發展积极性。一是科学设置股权结构。比如,与青山控股集团成立的以广青科技合作,国有股份(46.85%)与民营股份(46.29%)比例接近,同时引入管理层持股计划(6.86%),在确保国有股份主导地位的前提下,最大程度激发民营股东参与管理的积极性和管理團隊的主观能动性,实现企业价值最大化。二是科學搭建公司法人治理結構。制定股東會、董事會、監事會“三會”議事規則,明確經營管理層的職責與權限,搭建三權制衡的法人治理結構。如聯合青山集團投資10.34億美元在印尼蘇拉威西省Morowali縣建設年産60萬噸鎳鐵,2016年實現利潤超5,000萬美元;在陽江投資50億元建設廣青科技項目,廣新控股派出董事長、青山集團派出總經理共同成立廣青科技董事會,國企和民企各派一名監事組成監事會,實現科學決策、有效制衡、有效監督。三是积极推动市场化运作。按照市场规律,依法依规经营管理,以高管团队持股经营,吸引和留住高级技术和管理人才,有效稳定管理團隊。在兴发铝业、生益科技、宝金畜牧等项目的合作实践中,都坚持了原则、创新了机制、激发了活力,创造了良好的经济和社会效益。

四、加強風險管控,推進精准考核

   强化风险管控一是完善管控體系。集團總部強調價值創造,強化戰略管理、投資管理、資本運營、風險管理“四個管理”。據下屬企業的行業屬性、經營特點、股權結構與管理成熟度,建立不同的管控類別,通過賦予下級經營單位更多的經營自主權,實現價值創造,激發企業經營活力;二是健全預警體系。落實集團重大風險管控方案,加強對戰略風險包括戰略管理、投資和並購重組風險的管控;三是定期監督檢查。每年至少開展一次風險管理工作效果的監督評價。規範專項風險管理報告及季度、年度風險工作報告報告,進行分析、評價和預警,推動落實管控措施。

   改进绩效管理采用多維度考核與多層級人員評價相結合的考核方式,突出考核管理的精准性與客觀性。強調價值創造與價值回報相匹配,將領導班子年薪與經營業績緊密挂鈎;出台以工作績效與工作年限爲依據的晉升管理辦法,通過職業發展調動中基層人才積極性;出台以工作績效與工作年限爲依據的晉升管理辦法,通過職業發展調動中基層人才積極性。

   探索员工持股探索建立“限制性股票”、“股票期权”等多种员工持股方式,将骨干人才与企业发展紧密结合。如省广股份、广新信息等通过实行员工持股,在较短时间内完成了股份制改造和资本运营上市并实现快速发展,成为行业领军企业。   

    (2017年第12期.總第32期)

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